高校视界丨国家数字化学习资源中心：以信息化开辟中国特色社区教育之路
国家数字化学习资源中心打破社区教育信息化瓶颈，在教育理念、机制、模式、体系等方面开展持续创新，走出了一条中国特色社区教育信息化之路。
文/《在线学习》主笔 刘增辉
2020年9月，在四川省凉山州金阳县丙底洛村，国家开放大学副校长鞠传进（左三）向教育部副部长田学军（右三）介绍智富课堂进乡村情况。
2020年9月，媒体发布一条新闻：在四川省凉山州金阳县丙底乡调研教育脱贫攻坚工作的教育部副部长、国家语委主任田学军，在丙底洛村和村民共同上了一堂推广普通话课程，了解当地普通话推广和“智富课堂”的应用情况。
“智富课堂”是由国家数字化学习资源中心提供技术支持的国家开放大学扶贫项目。多年来，国家数字化学习资源中心将信息技术与社区教育深度融合，把海量优质学习资源输送到基层，走出了一条中国特色社区教育信息化之路，“智富课堂”就是其显著成果之一。
社区教育以“三生教育”为重点
国家数字化学习资源中心是国家开放大学依托教育部、财政部“网络教育数字化学习资源中心建设项目”建立的，其使命是有效整合多方教育资源，推进优质资源的开放与共享，为高等教育、职业教育、继续教育提供资源支持，进而助力学习型社会的构建，社区教育、老年教育是其重要的服务领域之一。
“教育是人类社会的本质属性之一。当今社会处在知识生产和传播发生巨大变化的节点上，人类的教育方式发生了根本性变革。终身教育是信息时代的必然要求，数字化学习成为终身教育的主要选择。”资源中心主任单从凯表示，在这样的大势面前，亟待探索不同于传统学校教育的数字化教育模式、学习方式。10多年来，资源中心的工作就是围绕信息化时代教育的两个难题展开：一是如何汇聚全社会优质资源；二是如何共享、应用优质资源。
迈向现代化的中国已和传统中国不同，它对社区教育提出了新要求。一方面，中国正在经历着史无前例的社会变迁。经过新农村建设、脱贫攻坚，乡村人口大量涌入城市，2020年，中国城镇人口占比高达63.89%，未来5年中国还将有0.8亿人口进入城镇。另一方面，中国处于工业化、信息化“双进程”发展阶段，在工业化还未完成时，信息化时代已经到来。
“在大时代面前，社区教育发挥着极其重要的作用。”单从凯表示，社区教育可推动居民再社会化，塑造社区共同价值观，提升社区居民科学文明素养，从而夯实社区治理基础。
在他看来，社区教育应该跟上时代的步伐，拓展与时代要求相适应的内涵，强化“三生”教育。其一，生存教育，使居民具备职业技能，提高其生存能力。其二，生活教育，使居民养成新的生活习惯，形成具有共同价值观的文化群落。其三，生命教育，使居民认识生命的价值，并把这种价值观传递给下一代，形成社会发展的文化资本。
以国家级公共服务体系推动信息化建设
国家一直重视社区教育信息化建设，尤其是2016年《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》发布后，社区教育信息化速度明显加快，但诸多瓶颈仍很明显：社区教育需求与供给的矛盾日趋加大、开展“互联网+社区教育”业务的经验不足、信息化平台和数字化资源制约、信息化起点低与经费不足等。
为打破瓶颈，破解难题，2017年10月，以资源中心为理事长单位的全国社区教育数字化学习联盟成立。联盟秘书长王强介绍说，联盟是面向全国各级各类社区教育机构的信息化服务组织，目标是大规模整合建设社区教育资源，建成覆盖城乡、开放便捷的国家级社区教育数字化学习公共服务体系。
联盟成立后，资源中心在社区教育理念、机制、模式、体系等方面开展了持续创新，使社区教育信息化工作在已有基础上跃上新台阶。联盟官网“日新网”开通，为社区教育数字化学习资源交易和在线展播提供了平台。为促进资源共享，资源中心创新性提出1:10大比例资源交换机制，即从拥有5000个“种子”资源的资源池中，会员单位可以以一换十，以十换百，以百换千⋯⋯从而形成生生不息的资源生态圈。
为促进信息技术与社区教育深度融合，以点带面，形成全国示范效应，资源中心对“社区教育数字化推进行动”加大了工作力度。该行动选择2个省、20个地市开展数字化社区教育，提供解决方案、平台、数字化资源、培训等全方位服务。资源中心以“义工”精神推出很多优惠举措，使获选单位节省建设经费60%以上。目前申请参加推进计划的单位超过60家，已批准参与推进计划的单位33家，已交付上线学习平台共28家，累计为获批单位节省社区教育平台开发及资源采购经费超过1200万元。
社区教育需要资源共享，而资源共享需要源头活水。为促进有地域特色的本土化课程建设，提升基层社区教育机构选题及制作能力，资源中心连续举办了六届“NERC杯全国社区教育优秀微课程评选”活动。六届微课大赛已累计有全国1700多个社区教育机构、11692个微课作品参加评选，评选产生了3000多个在选题、内容、制作方面突出的优秀作品。
为创新社区教育载体和学习形式，遴选推广一批优质数字化学习项目，资源中心举办了“NERC杯全国社区教育‘互联网+’优秀项目评选”活动。两届评选活动共收到来自全国83个单位的90个参评项目，评选出成都社区大学“市民线上线下学习空间‘人民优学’”、合肥社区大学“家庭教育父母‘童’学公益课堂”、上海市徐汇区华泾镇社区学校“老年健脑珠算心算”等15个优秀项目。
为推动从资源浏览到课程学习，探索社区学习新途径，资源中心面向基层社区教育机构开展了“社区教育移动课程应用试点”，推出“向大师致敬—莫奈油画”“我爱吉他”“中华经典诵读”等三个微信课程。举办了“我爱吉他”移动学习示范班、“向大师致敬—莫奈油画”课程示范班。通过开展免费体验、试点应用，与会员单位共同探索“资源服务”向“学习服务”转变的有效途径。
以社区教育服务国家战略
“社区教育要服务国家战略，以信息化优势把国家战略落到实处，从而为社区教育发展注入活力。”单从凯表示。
在扶贫攻坚战中，资源中心以教育精准扶贫为全面建成小康社会做出了贡献，其中“智富课堂”表现尤为亮眼。“智富课堂”是资源中心为助力扶贫攻坚而研发，是“社区云课堂”进乡村的典型应用。“社区云课堂”是资源中心全力打造的服务基层党员干部、社区居民、边防官兵等群体，进行党史教育、实用技能培养、素质提升的产品，在农村、在城市、在高原海岛都有广泛的应用场景。
2020年，在教育部语言文字应用管理司指导下，国家开放大学开始实施“智富课堂”进乡村项目。项目秉承“扶贫先扶智，扶智先通语”原则，同步推进国家通用语言推广与职业技能培训，促进扶贫与扶智深度融合。项目聚焦52个未摘帽贫困县，包括四川凉山州昭觉县、喜德县，新疆和田地区洛浦县、莎车县、柯坪县等，每县遴选2个贫困村，重点面向推普工作难度较大的少数民族聚集村开展试点。
资源中心负责将“智富课堂”设备和配套教材发送试点村，并提供安装、使用和维护等技术支持服务。据产品策划部总监吕英娜介绍，“智富课堂”资源可谓海量，包括聚焦生活、学习、工作、出行、应急五个常见情境的《普通话1000句》，涵盖种植、畜牧、水产、林业四大方向的五分钟课程，《中华经典资源库》课程改造资源，涉及农林牧渔、经营管理、农村环境与卫生等方面的农村教育资源等。
尤其是，考虑到贫困地区的网络条件，“智富课堂”打通了“最后一公里”，即使在没有网络的地方，手机也可以链接设备的WiFi热点，查看或下载设备内置的学习资源。
当地培训负责人普遍反映，“智富课堂”为农牧民提供了很好的学习途径，提升了农牧民对国家通用语言文字和农业技术等知识的学习兴趣，尤其是《普通话1000句》备受青睐。
2019年，国家开放大学启动了“长征带”教育精准扶贫工程。“国家数字化学习资源中心示范点项目”是精准扶贫的一项内容，通过在17个贫困县建立国家数字化学习资源中心示范点，提供教育资源精准扶贫服务。资源中心在17家示范点完成了资源管理与应用系统安装部署，搭建起符合国家标准的教育资源库；整合、设计了符合示范点需求的资源包，为每个示范点配送了4000节微课；对各示范点的专职教师和技术人员进行培训，提升他们的信息化教学应用能力。资源中心配备了专门服务人员，与各示范点工作人员随时沟通。
将信息技术与社区教育深度融合，资源中心走出了一条颇具特色的社区教育信息化之路。那么，应该如何把社区教育向深度和广度拓展？单从凯表示，“社区教育是落地的教育，数字化资源一定要有用、适用。如果制作的资源连自己都不爱看，那还谈什么喜闻乐见？把握住这一点，就有很多事情可做，在乡村振兴和现代化中国建设中，社区教育信息化之路就会越走越宽广。”
来源：《在线学习》杂志2021年9月刊（总第74期）
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